第181章 再次震惊四座(第2页)
当然,也暴露了一些体制问题,如税收管辖权不清、收入划分比例不合理,以及机构设置重复等等。
就像衡东市,财事权力不匹配带来30的支出缺额,只能依赖中央的转移支付,就使得衡东市的财政分配出现了一定的问题。
固然,中央财政能够每年都及时拨付,但省里先扣了一部分,到了衡东市财政的时候,明显就会少一些。
毕竟,省里也有自己的分配规则,像衡东市这种经济不景气的地市,缺口又大,自然不能全额满足,不然就会对全省的经济发展起到阻碍作用。
这就导致,衡东市的财政缺口越来越大,也导致衡东市在招商引资方面的支撑力度越来越小,以至于影响到衡东市的经济发展,自然也导致地税金额下滑。
总之,这就是一个恶性循环,使得衡东市的经济发展受到了极大的制约。
面对杜开发的虚心请教,赵羽快速思考一下,说道:“杜局,我个人倒是有几条建议,说得或许不全对,只是给杜局一些建议吧。”
“,坚持‘向税政要税源、向征管要收入’,认真研究税收政策,深挖潜在税源,强化税收征管。”
“开展医疗卫生、教育、政府投资等行业的税收清理,进行各种挖潜堵漏。”
“在分析预算上突破,努力搭建收入核算、征管、税政等多部门参与的‘大分析’格局,从经济-税政-税源三维入手,做好分析预算,坚持收入底线,强化全口径全税种考核机制。”
刚开始,杜开发只是听。
可没听几句之后,杜开发赶忙从包里掏出笔和本子,飞快地记录起来。
赵羽见状,也故意将语速放慢下来。
“……通过数据分析比对,进行补税……”
“……委托国税、邮政窗口代征地方税……”
“抓稽查促管,推行‘三自两免’制度,尤其是自查辅导……”
“实施稽查主查制度,加强稽查办案审理,大力推进‘一案双查双报告’……”
“还要在服务方面下工夫,我建议叫做360办税服务模式。”
“三提:办税提效、审批提速和服务提质。”
“六项个性格服务制度:直通车、首席员、提醒式、客户制、免填单、阳光化。”
“零,就是对所有办税事项进行零收费。”
“请公安机关配合,对一些征税不及时,或者恶意逃税的进行相关处罚,证据确凿的,可以进行批捕,起到震慑作用。”